郑州禁止在人多的公共场所遛狗，违者将面临罚款

近年来，随着城市养宠人群的快速增长，遛狗引发的公共矛盾频频登上热搜。郑州某小区因遛狗不拴绳导致幼童被咬伤的视频引发全民热议，上海某公园因宠物粪便污染问题遭市民集体投诉，成都地铁因导盲犬能否进入的争议持续发酵...这些事件暴露出城市文明养犬管理的紧迫性。在此背景下，郑州市近日出台新规：禁止在人员密集的公共场所遛狗，违者将面临50-200元罚款。这一政策迅速引发社会各界激烈讨论，有人拍手称快，也有人质疑"一刀切"是否合理。

城市"狗患"为何成为治理难题

据统计，郑州目前登记犬只数量已突破20万只，但实际养犬数量可能高达50万。在二七广场、人民公园等热门区域，高峰期每分钟就有3-5只宠物狗经过。不文明养犬行为带来的安全隐患日益突出：2022年郑州犬只伤人事件同比激增67%，公园草坪宠物粪便检出寄生虫卵超标11倍。更棘手的是，现有《郑州市养犬管理条例》对违规行为仅处20-50元罚款，违法成本过低导致监管形同虚设。

新规实施首日执法现场直击

5月15日新规生效当天，记者在郑东新区CBD区域看到，城管执法人员配备新型执法记录仪开展巡查。上午9时许，在商务内环路人行道上，一位未拴绳遛泰迪犬的女士被拦下。执法过程显示：系统自动识别犬只未佩戴电子犬牌，通过"郑好办"APP调取养犬登记信息后，当场开具100元罚单。值得注意的是，执法队员特别说明："持有导盲犬等工作犬证明的除外，但需主动出示证件。"截至下午5点，全市共查处违规遛狗行为83起。

市民意见呈现两极分化

在正弘城购物中心随机采访中，带孩子的张女士表示支持："上次差点被突然冲出来的狗吓到流产，早该管管了！"而金水区某小区业主群里，养宠家庭则集体吐槽："地下车库遛狗要吸尾气，小区绿地又太小，难道让狗在家上厕所？"更有法律界人士指出，《动物防疫法》仅要求"携带犬只出户应系犬绳"，地方规定是否越权值得商榷。某宠物博主发起的网络投票显示，支持与反对比例维持在53%对47%。

配套措施能否化解执行难题

面对争议，郑州市城管局迅速做出补充说明：将在各行政区划定3-5处"宠物友好公园"，配置粪便处理站和饮水设施；计划年底前建成20个社区宠物活动中心；同步升级养犬管理信息系统，实现"扫码查证"快速核验。但记者实地探访发现，目前公布的宠物公园均位于四环外，对主城区居民便利性不足。某社区工作人员透露："建设活动中心需要协调场地和资金，可能面临业委会反对。"